17 ноября на парламентских слушаниях в Госдуме, посвященных вопросам обеспечения экологических прав граждан, обсуждалась возможность законодательного закрепления порядка обнародования информации о состоянии окружающей среды. Как говорится в сообщении комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии, председатель комитета Наталья Комарова предложила законодательно закрепить термин “экологическая информация”, правовые основы ее получения, а также определить основания, по которым гражданам может быть отказано в предоставлении сведений о состоянии окружающей среды и воздействии на нее.

К общественным экологическим организациям у официальных защитников природы доверия нет: по мнению депутатов, все они “рассадник коррупции и терроризма”. Как заявила Комарова, “сложившийся сегодня в этой сфере информационный вакуум создает благоприятную среду для коррупции, одним из элементов которой можно назвать и экологический террор псевдозеленых организаций”. По ее мнению, в условиях, когда экологическая информация “подается в виде сводок с горячих экологических точек”, не составляет труда разжигать протестные настроения в отношении любых проектов и инициатив. “В конечном итоге это сдерживает развитие территорий, удовлетворяя не экологические потребности людей, а чьи-то корыстные интересы”, – считает депутат.

По мнению лидера партии “Яблоко” Сергея Митрохина, подобные инициативы в очередной раз демонстрируют основную миссию правящей партии – “обслуживать сверхкрупный бизнес, связанный с властью”. “Чиновники и крупные бизнесмены извлекают доход из ресурсов России, причем не для страны, а лично для себя, – считает Митрохин. – Естественно, на их пути иногда стоят общественные экологические организации, понимающие, что еще 10–20 лет такой политики приведут страну к экологической катастрофе. Поэтому будут приниматься все меры для их дискредитации и уничтожения”.

На заседании президиума правительства РФ 15 июня премьер-министр Владимир Путин сообщил, что им  «подписано еще одно распоряжение Правительства Российской Федерации - об учреждении национального парка «Русская Арктика». Это в Архангельской области, на островах архипелага Новая Земля и прилегающих акваториях в этом регионе. Западный сектор российской Арктики - это уникальное место с высоким сочетанием высокого биоразнообразия и высокой биопродуктивности. Здесь крупнейшие в Северном полушарии птичьи базары, лежбища моржей, обитание белого медведя, гренландского кита и других видов фауны, занесенных в международную Красную книгу и в Красную книгу Российской Федерации, - заявил В.Путин. - Регион отличается насыщенностью, уникальными объектами историко-культурного наследия. И в этом смысле представляет большой интерес для развития сферы экологического, научного и познавательного туризма. Создание национального парка не нанесет ущерба экономической деятельности в регионе».

"Распоряжение от 15 июня 2009 г. N 821-р

1. Учредить национальный парк "Русская Арктика" общей площадью 1426000 гектаров, включая земли запаса площадью 632090 гектаров в Архангельской области (северная часть острова Северный архипелага Новая Земля и прилежащие острова) и земли водного фонда площадью 793910 гектаров (участок внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации шириной 12 морских миль, примыкающий к территории северной части острова Северный архипелага Новая Земля и прилежащим островам).
Отнести национальный парк "Русская Арктика" к ведению Минприроды России.
2. Минприроды России:
обеспечить режим особой охраны природных комплексов и объектов, включаемых в границы национального парка "Русская Арктика";
внести в I квартале 2010 г. в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о создании федерального государственного учреждения "Национальный парк "Русская Арктика";
обеспечить подготовку в установленном порядке проекта акта Правительства Российской Федерации о переводе земель запаса, указанных в пункте 1 настоящего распоряжения, в земли особо охраняемых территорий и объектов и внести его в Правительство Российской Федерации не позднее первого полугодия 2012 г.

Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин"

В прошлом году администрация Архангельской области предусмотрела 15 миллионов рублей для разработки предпроектной документации по организации полигона бытовых отходов Архангельского промузла. Даже конкурс провела на исполнение заказа. И тут господин А. Назаров через СМИ сообщает, что мэрия Архангельска все уже решила, выбрала участок в районе Зеленого Бора и приступает к проектированию.

Пришлось областной администрации извиниться перед победителем конкурса. Мэрии Архангельска оказалась не нужна помощь областного бюджета в решении мусорной проблемы. А между прочим сравните 15 млн. рублей помощи из областного бюджета и расходы в 2008 г. на программу помощи молодой семье в получении жилья в размере… 4 млн рублей. Кого волнует жилье для молодой семьи, если свои жилищные вопросы решены, а интереснее другое?

Да, интереснее другое. Как оказалось, Приморский район ничего не знал о том, что мэрия решила создать свалку бытовых отходов в Зеленом Бору. Пришлось начальству мэрии Архангельска отыгрывать назад. 11 марта на сайте мэрии появилось сообщение:  «Подписано распоряжение о создании рабочей группы по выбору земельного участка под полигон для захоронения (утилизации) твердых бытовых отходов. Руководителем группы назначен заместитель мэра по городскому хозяйству Анатолий Назаров. Также в ее состав вошли: директор муниципального предприятия „Спецавтохозяйство по уборке города“ Сергей Редькин, начальник управления ЖКХ и энергетики мэрии Виктор Чурносов, и. о. директора департамента градостроительства мэрии Илья Эмке, начальник отдела экологии Анна Никашина, представители администрации муниципального образования „Приморский район“. Рабочей группе поручено изучить материалы технико-экономического обоснования строительства полигона на территории МО „Приморский район“ и подготовить общественные слушания по этому вопросу до 15 марта 2008 года.»

А вот новое сообщение на сайте мэрии от 16 марта: «НОВЫЙ ПОЛИГОН ДЛЯ СКЛАДИРОВАНИЯ МУСОРА МОЖНО ПОСТРОИТЬ ЗА ГОД Директор ПСБ „Агропромдорстрой“ Игорь Яковленков рассказывает о том, как идет проектирование нового полигона для твердых бытовых отходов в Архангельске.

— Где будет размещаться новая свалка, и почему было выбрано именно это место?

— Мы получили весь объем необходимой информации и разработали технико-экономическое обоснование для строительства нового полигона твердых бытовых отходов. Рассматривалось три возможных варианта размещения. Выбрали самый оптимальный участок — между деревней Средняя гора Приморского района и станцией Исакогорка. Выдержаны все требования по санитарно-защитной зоне — полигон расположен достаточно далеко от жилой зоны и от аэропорта. Кстати, несоблюдение последнего параметра послужило основанием для исковых требований по закрытию существующей свалки. Этот участок расположен наиболее близко для вывоза отходов со всего города с наименьшими возможными затратами.» (http://www.arhcity.ru/?news=16348).

Народ в Средней Горе узнал о свалке по телевидению. Позвольте, а как же слушания? А если слушания, то почему на территории Приморского района их должны проводить органы местного самоуправления другого муниципального образования? А есть ли решение Приморского района об отводе земельного участка? Если нет, то как можно проектировать без привязки к местности? Если да, то во сколько для бюджета обойдется аренда земельного участка в Приморском районе? Есть ли договор об аренде? Какова ширина санитарной зоны? Не потекут ли стоки со свалки аккурат под водозабор города Новодвинска? Через 15 лет свалка заполнится, а что дальше? Будут другие мэры - им и решать? И что за странное ООО «Агропромдорстрой» получило заказ на проектирование? Оно строит или проектирует, дороги или полигоны для утилизации отходов? Как вообще проходил конкурс?

Такое впечатление, что что-то брякнут по поводу свалки, информационщики как попугаи повторят и усилят произнесенное, а в это время деньги каким-то образом по-грязному осваиваются. Когда-нибудь вопросы «на глубину» будут задаваться? По крайней мере, странности вокруг разработки проекта архангельской свалки приводят к определенному вопросу: а кому это выгодно?

Сергей ФЕДОРОВ, Поморский центр публичной политики

http://www.pomorcpp.org/insight/?id=628